1.民用无人机试飞运行基地。依托桐坪机场和空域优势，完善试飞场地，搭建航空器遥控器、通讯设备、地面站、起降平台等试验设备设施。重点针对大型无人机、eVTOL、氢能源及混合动力飞机等航空器的研制需求，开展整机试验试飞、载荷任务测试等服务。

2.无人机质量检验检测中心。引进第三方试验检测机构建设无人机检验检测中心，建立设备完善的无人机测试环境实验室和数字化验证环境实验室。面向区域市场需求，提供飞行参数检测、可靠性测试、常规检测、挂载荷传感器测试等无人机检验检测服务。

3.无人机适航审定中心。建设无人机飞控、动力、风洞气动、结构强度等检测实验室，为无人机企业提供适航取证、适航培训等服务。

发展思路：充分发挥吉安桐坪机场空域、跑道以及飞行服务站优越的基础条件，以试飞检测逐步带动航空器零部件、整机制造产业发展；以航空运动与飞行培训优势场景为基础，带动赛事经济与商贸娱乐产业集聚，推进“制造+场景应用”两翼齐飞。

建设内容：

1.桐坪机场改扩建。将跑道延长至1200米以上（含），新建一批机库、停机位（坪）等。

2.标准厂房。快速承接低空经济产业项目。

3.吉安市低空经济服务一体化平台。构建市级数字化低空基建体系，打造低空飞行数字底座。

4.固定运营基地（FBO）。建设维修机库、橇装式加油装置、服务中心、航空俱乐部，提供加油、停泊、检修、维护、托管、租赁等服务。

5.人才公寓。为低空经济高端研发人才、专业技术人员等提供住宿条件。

6.人才培训中心。依托江西飞行学院、江西省航空运动管理中心打造产、学、研、用为一体的低空人才实践基地。

7.商贸综合体。建设超市、酒店、餐厅、健身房、电影院等场所，满足各类人群生活消费、休闲娱乐、餐饮住宿等需求。

1.井冈山经开区。发挥电子信息产业研究院和电子信息产业集聚优势，聚焦航空电子、机载设备等，重点发展通信系统、光电设备、目视灯光系统、地面指控电子设备、电机电池等航空配套制造产业。

2.吉水县。紧抓国防科技工业全行业对口支援机遇，重点发展无人机整机，以及航空线路板、机体结构件、传感器等配套产业，形成无人机产业集聚区。争取建设中小型无人机试飞检测基地和航空飞行营地。

3.安福县。依托安福武功山通用机场，布局发展飞行培训和低空文旅产业，重点开展私照、商照、教员照、运动照等飞行执照培训，培养通航飞行、维修、航务、管理等飞行和服务专业人才。

4.泰和县。结合吉安井冈山机场三期改扩建，发展通用航空功能，建立跨市和市域范围载人、载物运输航线，打造低空飞行枢纽节点。依托低空制造等相关企业重点发展无人机整机、航空零部件制造产业。

5.井冈山市。依托江西软件职业技术大学井冈山校区、井冈山直升机固定起降点（航空应急救援保障基地）以及旅游资源，重点发展无人机飞手培训、低空物流、低空文旅等业态，建设航空应急救援示范样板。

6.其他各县区。依托电子信息、装备制造、新材料、新能源等产业基础，重点发展复合材料、飞控系统、航空电池等零部件研发制造产业。

1.大型起降场

（1）吉安井冈山机场三期改扩建。主要建设航站楼、站坪等民用航空设施，新建通用机坪、机库等通用航空设施。

（2）吉安桐坪机场改扩建。将机场跑道长度由800米延长至1200米，改造建设导航台、助航灯光、综合楼、机库、航管楼等相关设施。加强夜间飞行服务保障能力，实现常态化昼夜飞行。

（3）安福武功山通用机场。规划为A1级通用机场，占地面积约480亩，建设跑道、停机坪、气象探测设备、综合业务办公楼、机库等，计划2026年底前建成投用。未来机场主营业务为民航驾驶员执照培训、短途运输、航空物流、应急救援、观光旅游等综合服务。

（4）新干通用机场。规划为A1级通用机场，占地面积约680亩，建设跑道、停机坪、气象探测设备、综合业务办公楼、机库等，计划2028年底前建成投用。未来机场主营业务为试飞、农林作业、空中巡查、空中测绘、航拍等作业飞行，以及应急救援、医疗救助、包机飞行、空中游览、飞行培训等业务。

（5）永丰通用机场。规划为A1级通用机场，占地面积约800亩，建设跑道、监视、航管、通信、气象工程、航站区等。未来机场主营业务为短途运输、飞行培训、低空观光、农林作业等业务。

（6）万安通用机场。规划为A1级通用机场，占地面积约500亩，建设跑道、停机坪、综合业务办公楼、机库等。未来机场主营业务为农林作业、医疗转运、抢险救灾、气象探测、教育训练、文化体育等业务。

（7）井冈山通用机场。规划为A1级通用机场，占地面积500至600亩，新建跑道、停机坪、气象探测设备、航站楼、陆侧道路、停车场及其他相关配套设施。未来机场主营业务为低空观光、农林作业、航空护林、应急救援、医疗转运、商务飞行等业务。

（8）遂川通用机场。拟建于遂川砂子岭，新建跑道、停机坪、气象探测设备、综合业务办公楼、机库等。未来机场主营业务为应急救援、飞行培训、试验试飞等业务。

2.中、小、微型起降场

(1)中型起降场。拥有 1个以上直升机/eVTOL 起降场或多个无人机综合垂直起降单元、具备相对完善的配套设施、承载多条航线的起降场

地，主要面向低空文旅、低空物流、城市空中交通等应用场景。各县(市、

区)结合自身应用场景发展需求规划建设，2035 年底前全市累计建成 50个中型起降场(含已建成的井冈山直升机固定起降点)。

(2)小型起降场。拥有 1 个直升机/eVTOL 起降单元或多个无人机垂直起降单元，主要面向低空商贸服务、低空应急救援等应用场景。各县(市、区)结合自身应用场景发展需求规划建设，2035 年底前全市累计建成 600 个小型起降场(含已建成的 219 个直升机临时起降点)。

(3)微型起降场。拥有 1 个无人机起降单元，结合低空监测巡检、无人机配送等应用场景按需布局建设。