1.强化空域协同管理。参照省管理模式，建立我市低空空域协同管理机制，对全市低空空域进行统一管理。科学规划全市低空空域，优化空域使用审批流程和周期，协调解决全市低空空域划设、飞行活动监管等重大问题。（市发展改革委、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市通航发展中心负责）
2.争取空中交管试点。拓展应用场景，强化产业支撑，开展空中交通管理模式创新，争取开展国家试点工作。（市发展改革委、市工业和信息化局、市通航发展中心负责
（六）加强人才引育和使用。创新人才引育方式，完善人才培养载体，用足用好专家资源，为我市低空经济发展提供智力支撑。
1.加大人才培养力度。依托安阳工学院等高校航空专业优势资源，推动产教融合、科教融汇，强化低空经济相关学科专业建设，培养实用型、紧缺型低空经济专业人才。以蓝天实验室为主体申报河南省博士后创新实践基地，加强我市通航相关专业人才的引进和培育。积极推动安阳警用无人驾驶航空器培训机构提升等级，主动承接全省、全国警用无人机驾驶员培训任务，推动设立全国警航实战实训基地。（市教育局、市科技局、市公安局、市人力资源社会保障局、蓝天实验室发展服务中心负责）
2.强化智库外脑支撑。建立低空经济发展专家库，对接民航部门、低空经济产业各类企业、研发机构、院校等，为我市制定低空经济政策提供技术咨询和专业指导。鼓励企业、科研院所和智库等单位共同组建低空经济产业研究院，为低空应用场景、产业协同、安全监管、创新发展提供决策咨询和公共服务。（市人力资源社会保障局、市通航发展中心负责）
（七）完善标准政策体系。坚持问题导向，围绕飞行安全监管、服务保障和行业规范发展等方面，研究出台无人驾驶航空器安全管理办法等政策措施，推动低空经济规范化、制度化发展。
1.加强制度规范建设。按照上级有关规定，制定我市无人驾驶航空器安全管理办法，加强低空飞行、安全监管、服务保障和产业发展制度化建设，对无人驾驶航空器运行进行规范管理，推动各县（市、区）政府加强低空无人飞行器管理能力建设。（市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市司法局、市交通运输局、市通航发展中心、各县〔市、区〕政府负责）
2.突出产业政策引领。研究制定促进无人驾驶航空器产业发展行动方案，明确我市无人机产业发展目标和重点任务，推动无人机产业规模壮大、创新能力提升、应用场景拓展。（市工业和信息化局、市科技局、市发展改革委负责）
3.参与标准规则制定。积极参与制定低空经济领域国家标准、行业标准和地方标准。开展适航审定规章程序研究、标准研究等工作，提供适航审定咨询等服务。（蓝天实验室发展服务中心负责）
三、保障措施
（一）加强组织领导。市直有关部门要切实履职尽责、密切配合，合力推动全市低空经济产业发展。各县（市、区）政府要切实承担促进低空经济发展、强化安全监管等属地责任，根据本县（市、区）发展实际，完善工作机制，充分激发企业积极性。（市直各有关单位、各县〔市、区〕政府负责）
（二）拓宽投融资渠道。统筹争取各类政策性资金，支持低空飞行基础设施建设，鼓励相关单位加大低空经济领域政府购买服务力度。支持龙头企业牵头设立低空经济产业基金，完善风险投资机制，助力低空经济发展。协调金融机构加大对低空经济类企业的信贷支持力度，鼓励企业通过风险投资、股权投资、银行融资等方式开展融资。（市政府办公室、市财政局、人行安阳市分行、国家金融监督管理总局安阳监管分局、各县〔市、区〕政府负责）
（三）落实用地保障。强化国土空间规划引领，对低空经济产业研发创新、航空类试点示范工程和通用机场、起降场等重点项目予以用地保障。（市自然资源和规划局、市项目建设推进中心、各县〔市、区〕政府负责）
（四）做好统计监测。探索适应低空经济发展的统计方法，完善低空经济统计监测体系，规范准确反映我市低空经济发展态势。加强低空经济统计监测结果综合应用。（市工业和信息化局、市统计局、市通航发展中心、各县〔市、区〕政府负责）
（五）强化安全监管。增强安全风险管控能力建设，构建政府、社会、公众多元监管格局，认真落实低空领域法律、法规、规章制度及监管责任，建立多部门协同的无人驾驶航空器监管机制，形成全过程、可追溯的安全监管体系。（市工业和信息化局、市公安局、市自然资源和规划局、市应急管理局、市市场监管局、市通航发展中心、各县〔市、区〕政府负责）
来源：安阳市政府网
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