近日，苏州市自然资源和规划局发布通知，公开征集《苏州市低空起降设施布局规划》（征求意见稿）的意见，征集截止日期为2025年6月21日。

据介绍，《苏州市低空起降设施布局规划（征求意见稿）》旨在进一步推动苏州低空起降设施网建设，以低空应用场景创新为 驱动，促进低空航空器研发制造，完善低空飞行保障体系，助力全国领先的低空经济示范区建设，规划范围为苏州市行政辖区，总面积8657.32 平方公里（含水域 面积），真高1000 米（含）以下，主要针对固定翼飞机、直升机、eVTOL、无人机等多种低空航空器所需的各类起降设施进行布局规划，共规划共布局有11处大型起降场、213 处中型起降场、341 处小型起降场，总计565处大、中、小起降场，以及微型起降场若干。

规划的目标：近期：至2026 年，构建分级分类的低空起降设施网络体系，结 合各县级市（区）发展特点，谋划各类应用场景先行示范，初步形成 低空起降设施网的基础框架。 远期：至2035 年，充分匹配低空经济发展趋势，多元化拓展各 类低空应用场景，全面推动各级各类起降设施建设，构建全域、全覆 盖的低空起降设施网络。

规划以《苏州市低空经济发展规划（2024-2030 年）》提出的低空经济应用场景类型为基础，结合苏州市发展需求，明确智慧物流、载人运输、公共服务、特色消费、综合保障五大场景。在布局上以“区域协同、全域统筹、多场景覆盖”的规划思路，围绕“智慧物流、载人运输、公共服务、特色消费、综合保障”五大功能，构建“区域、城市、片区”三级、“大型、中型、小型、微型”四类设施体系。

其中，大型起降场是对公众开放且配套功能完备，涵盖多种场景功能的 起降场，一般为独立占地的跑道型通用机场或直升机通用机场，面向载人运输、智慧物流、公共服务、特色消费、综合保障等多种功能场 景，是苏州低空起降设施体系的中枢。 规划围绕已建、在建及规划通用机场，开展大型低空起降场的选址布局。规划共布局11 处大型起降场，包含1个综合型机场、10个骨干型机场。

中型起降场是指拥有1 个或多个直升机/eVTOL 起降场或多个无 人机综合垂直起降单元、具备相对完善的配套设施、承载多条航线的 起降场地，主要面向载人运输、智慧物流、特色消费、综合保障等场景。规划布局213 处中型起降场。

小型起降场拥有1个直升机/eVTOL 起降单元或拥有多个无人机垂直起降单元。小型起降场一方面满足市场化多元需求，服务智慧物流、特色消费等场景，另一方面为公共服务赋能，满足空中120、应急救援等需求。规划布局341 处小型起降场。

微型起降场拥有1个无人机起降单元，主要服务监测巡检和末端 配送场景功能。

根据规划，场址空域条件应避开各类空中禁区和危险区，宜避开各类空中限 制区；场址使用空域与周边机场以及其他空域的矛盾可协调解决，运 行限制可接受。 具体参见《通用机场选址技术指南（MH/T5065-2023）》。 小型无人机起降场和微型无人机起降场，可结合具体运行需求， 参照上述选址要求执行。

以下是征求意见稿全文：

征求意见稿

来源：苏州市自然资源和规划局

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