4月27日，深圳工信局印发《深圳市极速宽带先锋城市2025年行动计划》（深工信〔2025〕66号），在升级基础网络、陆海空天一体化、优化算力网络、完善生态体系等方面提出18项工作任务。其中明确，布局低空信息基础设施。新增通感基站440个以上，依托5G、5G-A通感一体、1.4GHz专网、卫星通信、毫米波、IPv6+切片和400GE移动承载等技术，复用与新建相结合，构建全球首个市域级“5G+毫米波+卫星”低空全覆盖安全网络。此外，完善低空飞行配套服务。完善低空试验与测试服务，加快推进南山、宝安、龙岗、龙华、光明等低空经济运行试验区建设，完善龙岗、盐田、坪山、大鹏等测试场功能。加快建设智能融合低空系统SILAS，推动制定一批低空经济领域行业标准、国家标准、国际标准。
此外，建设卫星互联网基础设施。加快中国电信天通卫星科技卫星通信应用项目、亚太高通量宽带卫星通信系统项目二期建设，新增卫星互联网基础设施10个以上。依托龙头企业推进手机、汽车直连卫星、卫星互联网等关键技术研究和产品研发推广，推动卫星通信与地面移动通信一体化发展。开展北斗规模应用试点。围绕大众消费、工业制造和融合创新三个领域，实施融合创新应用示范项目10个以上。推动可穿戴设备、共享单车、汽车、机器人、无人机、通信基站等北斗规模化应用，打造全国一流的北斗时空信息产业集聚区。行动计划
深圳市极速宽带先锋城市2025年行动计划深工信〔2025〕66号
为加快推进全市新型信息基础设施建设，根据《“十四五”信息通信行业发展规划》（工信部规〔2021〕164号）《算力基础设施高质量发展行动计划》（工信部联通信〔2023〕180号）《深圳市推进新型信息基础设施建设行动计划（2022—2025年）》（深府办函〔2022〕14号）《深圳市支持新型信息基础设施建设的若干措施》（深府办函〔2022〕104号）《深圳市算力基础设施高质量发展行动计划（2024—2025）》（深工信〔2023〕300号）等文件精神，制定本行动计划。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会以及中央经济工作会议、全国两会精神，深入学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神，认真落实网络强国、数字中国战略和省市有关部署要求，重点围绕“双万兆网络底座+全域算力枢纽+立体融合通信”，加快构建现代化信息基础设施体系，促进信息通信业高质量发展。
（二）总体目标
建设具有深圳优势的新质互联网，推动网络向超高速、大容量、智能化升级演进，构建陆海空天全场景智能网络体系，形成支撑数字经济高质量发展的全要素供给能力，巩固提升信息通信业竞争优势和领先地位。
二、主要任务
（一）升级基础网络
1.万兆光网试点。建设一批万兆光网试点小区、工厂、园区，部署400G/800G高速全光运力网络城市核心枢纽，万兆宽带网络覆盖学校、医院、楼宇、社区1000个以上，试点用户下行接入速率达到5000Mbps以上、上行接入速率达到1000Mbps以上，实现50G-PON（无源光网络）超宽光接入、FTTH（光纤到户）/FTTR（光纤到房间）与第7代无线局域网协同、高速大容量光传输、光网络与人工智能融合等技术的部署应用。[责任单位：市工业和信息化局、深圳市通信管理局、各区政府(含大鹏新区管委会、深汕特别合作区管委会，下同）]
2.5G-A网络全覆盖。开展“鹏城满格 先锋领航”专项行动，在全市低空起降场地、轨道交通枢纽、文体场馆等区域加快部署5G-A基站，重点完善低空、海域、工业互联网等应用场景网络信号覆盖，新增5G-A通信基站4000个以上。（责任单位：市工业和信息化局、深圳市通信管理局、各区政府）
3.“双万兆”应用赋能。持续推进万兆光网和5G-A网络在工业、能源、教育、医疗、文体、低空等领域的融合应用，推动产业数字化转型和智能化升级，建设“5G+工业互联网”融合应用试点城市。推动移动物联网向“万物智联”进阶，实现5G RedCap（轻量化）全覆盖，新增物联感知终端100万个以上。（责任单位：市工业和信息化局、深圳市通信管理局、各区政府）
4.WLAN优化提升。重点提升社区工作站、口岸、交通枢纽、医院（社康中心）、学校、会展中心、体育场馆等大流量场所WLAN信号覆盖和网络容量，推动WLAN设备建设并接入全市公共无线局域网统一认证管理服务平台，实现“一次认证、无感漫游、智能切换”。（责任单位：各区政府、市工业和信息化局、深圳市通信管理局）
5.IPv6演进升级。开展IPv6流量提升专项行动，提升家庭路由器IPv6开启率，提高云服务产品IPv6支持率，推动数据中心承载业务对外提供IPv6服务，推进以IPv6为基础的新质互联网项目建设，实现固定网络和移动网络IPv6流量占比持续提升。（责任单位：市委网信办、市工业和信息化局、深圳市通信管理局）
（二）陆海空天一体化
6.布局低空信息基础设施。新增通感基站440个以上，依托5G、5G-A通感一体、1.4GHz专网、卫星通信、毫米波、IPv6+切片和400GE移动承载等技术，复用与新建相结合，构建全球首个市域级“5G+毫米波+卫星”低空全覆盖安全网络。
